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四川省以规模化集约化蚕桑基地建设为抓手 深入推进茧丝绸产业扶贫

四川省以规模化集约化蚕桑基地建设为抓手

深入推进茧丝绸产业扶贫

 

近年来,四川省认真贯彻亚博手机app官网 关于开展规模化集约化蚕桑基地建设的安排部署,结合四川实际,细密谋划,扎实推动,奋力推进茧丝绸产业高质量发展,行业保持稳中向好发展势头。2019年全省桑园面积达到220万亩左右;发放蚕种225万张,产茧8.8万吨,同比均增长5%,桑园面积和蚕茧产量有望继续保持全国第2位水平。今年1-9月,全省生产蚕丝0.99万吨;生产蚕丝及交织物 1.39亿米;出口茧丝绸产品1.17亿美元,同比增长5.1%,茧丝绸产业的发展有效带动了蚕农脱贫致富。商务厅注重突出产业扶贫,从五个方面着力:

一、注重谋划,在政策支持中突出向贫困地区倾斜

2018年,四川省利用中央转移支付中的茧丝绸发展专项资金,支持了17家茧丝绸企业建设规模化集约化蚕桑示范基地建设项目18个。项目建设地包括国家脱贫攻坚重点支持的“三区三州”之一的凉山州,南充市仪陇县、嘉陵区,凉山州普格县等3个国家级贫困县,以及武胜县、高县、珙县、兴文县等4个省级贫困县。上述项目拉动相关投资8279万元,建设和改造提升桑园面积7.2万亩,带动农户6万余户增收,取得较好的经济和社会效益。2019年,按照亚博手机app官网 相关文件会议安排部署,省商财两厅多次会商,研究制定了四川省中央茧丝绸发展资金申报指南,确定2019年中央茧丝绸发展专项资金继续用于支持规模化集约化蚕桑示范基地建设,支持桑园面积在全省排名前8位的宜宾、南充、凉山等市(州),并重点向川南、攀西、川东北等三大优势蚕区,支持传统优势蚕区强基固本、做强做优。同时,向全国“三区三州”深度贫困地区之一的凉山州以及南充市仪陇县、广安市广安区等国家级贫困县倾斜,对其资金支持占全部专项资金的一半以上,支持宜桑宜蚕贫困地区发展蚕桑产业,助力脱贫攻坚。

亚博手机app官网二、注重培育,在蚕桑基地建设中突出龙头企业带动

近两年,四川省蚕桑基地建设呈加快态势,宁南县南丝路、绵阳市天虹、珙县智溢、高县新丝路、兴文县石海等一批蚕茧生产企业,持续加大蚕桑基地建设投入;武胜县安泰、内江市松林、资中县宏和、乐至县红旗、南充市银海等一批茧丝绸加工企业也积极融入基地建设。位于凉山州宁南县的省农业产业化经营重点龙头企业—凉山州南丝路亚博手机app官网 ,集养蚕、收茧、缫丝和蚕业资源综合开发于一体,探索出“6215”桑园套种模式,使桑园亩产收益达到1万元以上,蚕农增收明显。2019年,该亚博手机app官网 开展蚕桑示范基地建设,在25个蚕桑基地共栽植桑树2.5亿株,带动2.5万户农户、10万余人从事栽桑养蚕,年养蚕30.1万张,产茧28.2万担,农户养蚕直接总收入达到6.1亿元,户均养蚕收入达到2.4万元以上,农户最高养蚕收入达到58万余元。“蚕茧总产、养蚕单产、人均产茧、蚕茧质量、蚕农收入”五项指标连续18年荣获全省第一。位于国家级贫困县南充市嘉陵区的南充银海丝绸公司,于2017年启动蚕桑基地建设,先后在嘉陵区新庙乡麻感坝村、合兴嘴村、新庙村、粉笔山村流转土地4000余亩修建桑园、蚕房等。目前已建成蚕房区域面积约4000余平方米,栽植桑苗150万株,2019年开始规模化养蚕。两年来,该公司累计发放土地流转费96万余元,其中涉及贫困户130户,户均发放7425元;吸纳村民280人参与桑园建设维护,其中贫困户92人,人均实现增收9600元。

亚博手机app官网三、注重引导,在推进蚕桑基地建设中突出高质量发展

紧扣规模化集约化蚕桑示范基地建设要求,结合四川蚕桑产业地理分布实际,突出高质量发展要求,明确支持建设的蚕桑示范基地面积不少于500亩,单个桑园经营主体管理的桑园不少于20亩(贫困和石漠化地区适当放宽),随着蚕桑示范基地建设持续深入推进,优良桑品种推广面、优质蚕种推广面分别超过90%和98%;打造了宁南县、高县、珙县等30个蚕桑重点县,其蚕茧产量占到全省总产量的80%以上;培育了一批以养蚕大户、职业蚕农、家庭农场为代表的新型经营主体,其占比提升至30%。凉山州积极创新蚕桑产业发展模式,“一季多批养蚕”布局取得成功,“6215”间作套种桑园和果叶兼用桑园面积不断扩大,桑园综合效益大幅提高,助农增收成效显著。该州小蚕共育面达到100%,品种优良化100%,绿色防控面达到90%以上,蚕茧仪评收购全覆盖,蚕业标准化、质量监管体系健全。目前,凉山州已建成年产茧20万担的县1个,5—10万担的县2个,1—5万担的县4个,产茧上千担的基地乡镇56个、重点村93个,规模化、集约化蚕桑基地初具雏形。广安市武胜县通过“亚博手机app官网 引导、企业主体、农户参与、统一规划、合理布局”,扎实推动优质蚕桑基地建设,重点打造现代蚕桑示范园区。武胜县亚博手机app官网 于2017年与安泰茧丝绸亚博手机app官网 签订了《现代蚕桑产业园建设》投资协议书,计划利用三年时间,投资1个多亿,规划自建1万亩高标准、高质量的优质蚕桑示范基地,带动项目辐射区域内农户或业主发展2万亩优质桑园。在桑园建设模式上,由该公司统一集中成片流转土地,进行土地平整、旋耕、栽植以及蚕房等附属设施建设工作;在建园规模上,采取“发展一片,成功一片”的逐步推进策略;在返租过程中,与桑园返租业主形成“互助式”、“帮扶式”发展;在建园标准上,注重提高机械化作业程度;在供应服务上,实现“供服一体化”。

四、注重创新,在利益分配中突出双向联结机制建立

茧丝绸龙头企业开展规模化集约化蚕桑基地建设得到的收益,部分转化为蚕农脱贫致富的实惠,形成产业发展、企业壮大、蚕农受益的三赢局面,是茧丝绸产业扶贫关键一环。四川省部分地区企业因地制宜创新经营机制,取得较好效果。绵阳市探索总结出“涪城模式”,引导茧丝加工企业重心前移,将田间地头整合成茧丝绸企业的“第一车间”,使企业与蚕业专合社及贫困户结成脱贫共同体,对养蚕贫困户实行结对帮扶,通过桑园流转、大户带贫困户、科技示范户带贫困户的方式精准指导,让养蚕业成为年老体弱者脱贫奔康的主要支撑;采取“公司+农户”的收购模式,鼓励茧丝绸龙头企业根据行情制定蚕茧补助政策,并与农户签订生产购销合同,凡享受茧丝绸企业扶持政策的农户、业主,流转土地必须签订合同,农户所生产的蚕茧全部交售签订合同龙头企业,企业保护自发流转土地农户利益,在行情低迷时实行鲜茧最低保护价收购,签订了生产购销合同的农户、业主,按合同约定足额完成售茧量的,龙头企业年终按农户、业主所交售鲜茧量每公斤二次返利1元。位于国家级贫困县南充市仪陇县的南充布碧丝公司,采取“公司+合作社(协会)+农户”模式,让农户通过土地流转、务工、反租倒包、固定分红等方式参与蚕桑基地建设获取收益,并招收贫困户子女进入公司服装车间务工,对贫困户子女到专业技术学校学习蚕桑知识进行补助,学成后招聘为企业正式员工。

五、注重借力,在行业发展中突出协会科研院所作用

亚博手机app官网在推进茧丝绸产业发展过程中,四川省充分发挥省茧丝办协调职能,指导省丝绸协会、协调省丝科院积极参与结构优化、产业升级、主体培育、市场拓展、产业扶贫等行业发展重点工作。省丝绸协会积极引导贫困地区茧丝绸企业,申请使用“四川扶贫”公益集体商标标识,借助亚博手机app官网 搭建的扶贫产品销售体系,营销四川丝绸产品;组织引导会员企业参加全国性区域性茧丝绸专业展会,增进技术交流,扩大销售市场,更好带动茧丝绸产业扶贫。省丝科院主导建设了省茧丝绸行业公共服务平台,发挥平台技术推广、信息交流等功能,利用技术优势助力全省产业扶贫,将选育的桑树新品种,开发的栽桑养蚕新模式、新技术等在全省推广,积极助力凉山、南充、宜宾、巴中、广元、攀枝花等市(州)茧丝绸产业扶贫,帮助提升了茧丝绸骨干企业的技术水平和经济效益,促进了区域经济发展和脱贫致富。


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